ما هو استثمار EB-5؟

هناك طريقتان لخلق استثمار من نوع EB-5. أحد الخيارات يتمثّلُ في الاستثمار مباشرة في مؤسسة تجارية كشريك عام أو محدود، مالك وحيد، مساهم في شركة، وكيل شركة أعمال تجارية
(Business Trust) أو كأي هيكل تجاري آخر مَمْلوك للقطاع الخاص أو العام. وتتجه الأغلبية من مُستثمري برنامج EB-5 نحو الاستثمار في المراكز الإقليمية المُعَينة من قِبل دائرة خدمات الهِجرة والجنسية الأمريكية (USCIS) لإدارة مَشاريع EB-5 الاستثمارية مما يعني أنها مسؤولة عن الالتزام بلوائح وشروط برنامج EB-5 المنصوص عليها من قبل دائرة (USCIS). ويتمتع برنامج المراكز الإقليمية بمُتطلباتٍ تنظيميةٍ وشروط أكثر تساهلاً من نِظام الاستثمارات المباشرة. فمثلا، يُمكن للمراكز الإقليمية وحدها أن تعدد وتَتَحققُ من صحة خلق مواطن الشغل وِفْقًا لنماذجَ اقتصادية لا تميز بين العاملين بدوام جزئي والعَاملين بِدوام كامل عِوضًا عَن مطالبة المستثمر بالاستظهار بسجلات كُشوفات المُرتبات. بالإضافة إلى ذلك فإنه يمكن للمراكز الإقليمية أن تَحتسب "مواطن الشغل الغير مُباشرة" ضمن العدد المطلوب لاستيفاء متطلبات خلق عدد أدنى مِن فرص العمل. والوظائف التي نَخُصْها بالذِّكر هي التي تم إنشاؤها خارج المؤسسة التجارية الجديدة (NCE) ولكنها ثَمرة استثمار من نوع EB-5 في NCE. مما يعني أن استثمارات المركز الإقليمي غالبا ما تَملك هياكل تشمل عديد الأطراف وتَنطوي كذلك على تَرتيبات استخلاص الديون.

هل من مميزات للاستثمارات التي يَرْعاها برنامج المركز الإقليمي؟

أولا وقبل كل شيء، باعتبار أن المراكز الإقليمية يجب أن تلتزم بلوائح دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية (USCIS) ليس من الضروري بالنسبة للمُستثمر أن يُشَارك باستمرار في الأعمال التجارية. وعلى هذا النحو، فإن هذا النوع من الاستثمار هو الأنسب بالنسبة لكل مستثمرٍ يفضل العمل بسياسة رفع اليد في حين يتنصّل نسبيا من مسؤولية الإدارة المباشرة لاستثماراته. في حين أن عوائد الاستثمارات في المشاريع عبر آلية المراكز الإقليمية تعتبر منخفضة فإن الإدارة المهنية للمشروع تهدف إلى ضمان تلبية المشروع لجميع متطلبات وشروط برنامج EB-5. وفي نفس الوقت يكون المستثمر في طريقه للحصول على الإقامة الدائمة أو البطاقة الخضراء دون أي قلقٍ يذكر. يسمح برنامج المراكز الإقليمية بتَحقيق شرط خلق مواطن الشغل دون أية متاعب أو مشاكل. وكما ذكرنا سلفًا بإيجاز، فإن المطلوب من استثمارات المركز الإقليمي تحقيق نتائج مَلموسة بالنسبة للوظائف الغير مباشرة أو المستحثة. يُمكن أن تحتسب الوظائف التي تم إنشاؤها من أجل توفير السلع أو الخدمات لبناء مشروع EB-5 ضمن الوظائف الغير المباشرة اللازمة لاستيفاء مُتطلبات خلق فرص العمل. وبطبيعة الحال فإن تشغيل يدٍ عاملة جديدة في مشروع EB-5 يسمح بزيادة دَخل العمال الّذين تم توظيفهم مما يؤدي إلى زيادة مشاركتهم في الاقتصاد وتنشيطه وبالتالي إنشاء مزيد من فرص العمل داخل المجتمع ككل. وهذه الوظائف المستحثة أيضا تؤهل المستثمر للحصول على التأشيرة.